把畜牧业这一特色优势产业做强做优

林火灿

　　一年之计在于春。

　　随着春季的到来，天山南北陆续迎来接羔育幼的繁忙时节。对于农牧民而言，这无疑是生产生活中的一件大事。

　　为了帮助农牧民办好迎接“羊娃子”这件大事，各地州市“八仙过海，各显神通”：有些地方畜牧部门派出干部，和农牧民一起想办法、找对策，积极应对低温天气；有些地方派出团队，帮助农牧民做好防疫和饲草料调配等工作；有些地方帮助农牧民改良养殖品种，增加养殖收益……

　　无论是派出技术员手把手进行技术指导，或是引导农牧民调整养殖结构，都有利于帮助农牧民解决实际困难、增加收入。更重要的是，有利于确保自治区畜牧业持续健康发展，为畜牧业实现高质量发展进行有益探索。

　　畜牧业一直是自治区的传统基础产业和优势产业，也是自治区现代农业的重要组成部分。党的十八大以来，自治区畜牧业持续健康发展，2020年全区牲畜存栏量突破5000万头（只）。畜牧业已经成为自治区保障畜产品供给、带动农牧民收入持续稳定增长、促进农业农村经济发展和推动乡村振兴的重要产业。

　　我们也要看到，尽管新疆是畜牧业大区，但在过去相当长的一段时间内，许多农牧民主要依靠传统经验搞养殖，发展方式较为粗放，畜牧业大而不强的问题较为突出，提质增效潜力巨大。

　　第三次中央新疆工作座谈会指出，要培育壮大新疆特色优势产业，带动当地群众增收致富。今年初召开的自治区党委农村工作会议指出，要深化农业供给侧结构性改革，着力壮大特色优势产业，坚定不移推进农业产业化。

　　对于自治区而言，加快推动畜牧业提质增效，实现从畜牧业大区迈向畜牧业强区，是摆在面前的重要课题。特别是在推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的背景下，答好这一重要课题，既能为巩固拓展脱贫攻坚成果，稳步增加农牧民收入提供可靠保障，也能为推动乡村振兴尤其是产业振兴提供有力抓手。

　　2020年，自治区印发了《关于促进新疆畜牧业高质量发展的意见》，明确要以实施乡村振兴战略为总抓手，以畜牧业供给侧结构性改革为主线，以推进农区畜牧业振兴为突破口，以市场为导向，坚持生态化发展方向，坚持农牧结合、草畜配套，走产业发展与资源环境相协调、标准化规模化生产、产业化品牌化运营等可持续发展道路。

　　我们必须坚定不移地贯彻落实党中央决策部署，落实好自治区工作要求，坚定不移地以农业供给侧结构性改革为主线，既要发挥好自治区发展畜牧业的资源优势，也要着力挖掘产业潜力，补短板、强弱项，坚定不移地走高质量发展道路。

　　首先，要从政策层面继续加大对畜牧业的支持力度。在任何一个产业发展过程中，短板和长板都至关重要。推动畜牧业迈向高质量发展，必须强化政策支撑与引导，特别是要持续加大财政支持力度，完善金融、环保及其他支持政策等，充分释放政策红利，破解畜牧业发展面临的资金瓶颈等一系列问题，为推动畜牧业高质量发展补齐短板、锻造长板。

　　其次，要从科技创新层面加大对畜牧业的支持力度。高质量发展是以创新为第一动力的发展，畜牧业的高质量发展同样必须向科技创新要效益。要积极创造必要的条件，引导广大养殖户、专业合作社、养殖企业彻底摆脱过去粗放型的发展模式，转为向科技投入要效益。要加大良种培育与推广力度，通过建立行之有效的机制，加强基层畜牧兽医技术推广体系建设，健全社会化服务体系，培育壮大畜牧科技服务企业，为中小养殖户提供良种繁育、饲料营养、疫病防控与诊断治疗、机械化生产、产品储运、废弃物资源化利用等实用科技服务。

　　再次，要从提升产业化水平层面加大对畜牧业的支持力度。要积极探索新的经营模式，进一步加快培育畜产品加工龙头企业，打造具有新疆本地特色又兼具全国知名度和影响力的畜牧产品品牌，帮助新疆畜产品加快走入疆外市场。要加强对中小养殖户的指导帮扶，鼓励新型农业经营主体与中小养殖户建立利益联结机制，带动中小养殖户专业化生产，提升市场竞争力。

　　此外，在推动畜牧业迈向高质量发展的过程中，还要注重推进绿色发展，重点抓好坚持畜牧业生态化发展，统筹资源环境承载能力、畜禽产品供给保障能力和养殖废弃物资源化利用能力，协同推进畜禽养殖和环境保护，促进可持续发展。

　　总之，只要我们结合实际情况，立足资源优势，因地制宜、扬长补短，一定能走出适合新疆畜牧业实际的高质量发展之路，实现从畜牧业大区向畜牧业强区迈进。